{"id":1686,"date":"2015-11-01T08:54:55","date_gmt":"2015-11-01T08:54:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.avvocatomassaro.net\/wp\/?p=1686"},"modified":"2016-09-20T05:07:37","modified_gmt":"2016-09-20T05:07:37","slug":"sospensione-licenza-del-bar-frequentato-da-pregiudicati","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avvocatomassaro.net\/wp\/sospensione-licenza-del-bar-frequentato-da-pregiudicati\/","title":{"rendered":"Sospensione licenza del bar frequentato da pregiudicati"},"content":{"rendered":"

Sospensione di bar<\/strong> frequentato da pregiudicati<\/strong><\/span><\/p>\n

Ai sensi dell\u2019art. 100 del T.U.L.P.S. il Questore ha la facolt\u00e0 di sospendere la licenza di un bar<\/a><\/span><\/strong> (rectius di un esercizio) che sia abitualmente frequentato da parte di pregiudicati<\/strong>, oppure da parte di persone che siano pericolose o che costituisca un pericolo per l\u2019ordine pubblico, per la pubblica moralit\u00e0, per il buon costume o per la sicurezza dei cittadini.<\/span><\/p>\n

Questo potere attribuito in capo al Questore<\/strong> ha natura meramente discrezionale, in quanto non viene data definizione di persona pericolosa, oltre ad avere misura cautelare volta a tutelare l\u2019ordine pubblico e la sicurezza dei cittadini<\/strong> che sono considerati dei beni primari.<\/span><\/p>\n

La ratio <\/em>di questa norma ha origine nel testo unico delle leggi di pubblica sicurezza contenuto in un regio decreto del 1931<\/em> e che viene attuato a tutt\u2019oggi.<\/span><\/p>\n

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Questura di Imperia\u00a0 art. 100 del T.U.L.P.S.<\/p><\/div>\n

Un esempio di applicazione dell\u2019art. 100 del T.U.L.P.S.<\/strong>, si \u00e8 avuta con la sentenza n. 457 del 2011<\/b> ad opera del TAR Lombardia<\/b>, il quale ha ribadito che non rileva la presenza o meno di colpa del gestore<\/b>, poich\u00e9 la frequentazione ambientale \u00e8 da considerarsi come una fonte di pericolo concreto ed attuale<\/b> per la collettivit\u00e0. <\/span><\/p>\n

Nel caso di specie il titolare di un bar milanese impugnava il provvedimento sospensivo della licenza<\/strong> per 30 gg. In quanto nel locale nell\u2019arco di due anni erano avvenute diverse risse<\/strong>, un extracomunitario era stato sorpreso in fragranza di spaccio<\/strong> e abitualmente dei pregiudicati<\/strong> frequentavano il bar.\u00a0Il TAR Lombardia<\/b>, pertanto, ha deciso di respingere il ricorso adducendo le motivazioni suesposte.<\/span><\/p>\n

L\u2019art. 100 T.U.L.P.S.<\/strong> non richiede per la sua applicazione una responsabilit\u00e0 del gestore dell\u2019attivit\u00e0 commerciale, essendo sufficiente il verificarsi di uno dei due presupposti indicati dalla norma.<\/span><\/p>\n

[Sentenza TAR Liguria<\/strong>\u00a000125\/2012] In merito alla motivazione va osservato come la misura della\u00a0sospensione\u00a0della licenza di un esercizio risponde alla ratio di produrre un effetto dissuasivo sui soggetti ritenuti pericolosi<\/strong>, i quali da un lato sono privati di un luogo di abituale aggregazione<\/strong> e dall’altro sono resi avvertiti della circostanza che la loro presenza in detto luogo \u00e8 oggetto di attenzione da parte delle autorit\u00e0 preposte, indipendentemente dalla responsabilit\u00e0 dell’esercente, non necessitando quindi di specificata ed aggravata motivazione ( vedasi ex multis TAR Calabria sezione staccata di Reggio Calabria 203\/2011; TAR Lombardia 352\/2011 ).<\/span><\/p>\n

Risulta poi perfettamente in linea con le indicazioni, anche letterali, dell\u2019articolo 100 del T.U.L.P.S.<\/span><\/p>\n

L\u2019adozione del provvedimento di\u00a0sospensione, assunto per la reiterata presenza di soggetti\u00a0pregiudicati\u00a0all\u2019interno del locale, tenuto anche conto del rinvenimento di cocaina<\/strong> in possesso di uno degli avventori abituali.<\/span><\/p>\n

La giurisprudenza ha infatti affermato:\u201dE’ legittimo il provvedimento con il quale il Questore dispone la\u00a0sospensione\u00a0per 120 giorni della licenza per la conduzione di un esercizio pubblico frequentato assiduamente da\u00a0pregiudicati\u00a0coinvolti in traffico di stupefacenti<\/strong> ed amministrato da soggetto sottoposto ad indagini per il reato di agevolazione nello smercio di sostanze stupefacenti, atteso che la finalit\u00e0 perseguita dall’art. 100 T.U.L.P.S.<\/strong> non \u00e8 solo quella di sanzionare la soggettiva condotta del gestore del pubblico esercizio per avere consentito la presenza nel proprio\u00a0locale\u00a0di persone potenzialmente pericolose per l’ordine pubblico, ma anche quella di impedire, con la temporanea chiusura del\u00a0locale, il protrarsi di una situazione di pericolosit\u00e0 sociale,<\/strong> ragion per cui si ha riguardo esclusivamente all’obiettiva esigenza di tutelare l’ordine e la sicurezza dei cittadini<\/em>. (Consiglio di Stato\u00a02014, n. 249).<\/span><\/p>\n

Anzi, i giudici amministrativi sono giunti ad affermare che \u201dL’art. 100, t.u.l.p.s. non richiede necessariamente,<\/strong> ai fini della sospensione\u00a0della licenza, che siano avvenuti tumulti o gravi disordini,<\/strong> o che vi sia abituale ritrovo di persone pregiudicate o pericolose, ma ammette e consente questa misura di prevenzione in ogni caso in cui l’esercizio comunque costituisca un pericolo per l’ordine pubblico, per la moralit\u00e0 pubblica e il buon costume o per la sicurezza dei cittadini<\/strong>\u201d.(Tar Napoli 2010 n.13047).<\/span><\/p>\n

Ed ancora:\u201d Il diniego, la revoca o la\u00a0sospensione\u00a0delle autorizzazioni di polizia hanno funzione preventiva <\/strong>rispetto a fatti che possono ledere la sicurezza pubblica e pertanto non richiedono l’esistenza di un oggettivo ed accertato abuso, essendo sufficiente un giudizio ampiamente probabilistico risultante da valutazioni discrezionali che sono sindacabili da giudice amministrativo solo sotto profili di manifesta illogicit\u00e0<\/em>\u201d (Tar Emilia Romagna 2013 n.1252).<\/span><\/p>\n

(Spunto articolo : Grotta del Drago<\/a> , Club Zero Sanremo)<\/p>\n

\"avvocati<\/a>

Studio legale<\/strong> in Imperia<\/strong>, via Giorgio Des Geneys 8<\/p><\/div>\n\n

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